Ход праймериз в США позволяет заключить, что республиканским кандидатом в президенты станет Джон Маккейн. У демократов не столь однозначная ситуация. Ожидается, что ни Хиллари Клинтон, на Барак Обама не получат решающего превосходства друг над другом, и исход борьбы решит съезд Демократической партии в августе. На нем возможны сюрпризы, но, учитывая большие возможности партийного аппарата влиять на делегатов, можно предположить, что все же именно Клинтон будет номинирована кандидатом в президенты. Судя по опросам, Клинтон сейчас несколько опережает Маккейна, но лишь на величину статистической погрешности. Иными словами, их шансы на Белый дом можно считать практически равными.
Особый интерес вызывает позиция ведущих кандидатов в президенты США в отношении России, Украины и других стран СНГ. В этой связи довольно показательно, как Клинтон и Маккейн реагировали на фразу Джорджа Буша 7-летней давности о Владимире Путине, что, дескать, заглянув Путину в глаза, Буш узрел "родственную душу". Маккейн по этому поводу заметил, что он в отличие от Буша увидел в глазах российского президента лишь три буквы: "КГБ", а Клинтон вообще отказала Путину в наличие души на том основании, что он когда-то был чекистом.
Если говорить конкретнее, Джон Маккейн на прошлой неделе в статье в немецкой газете "Suddeutsche Zeitung" и в заявлении в адрес 44-ой Мюнхенской конференции по безопасности весьма четко обозначил свое ведение внешнеполитических проблем. "В том случае, если я стану президентом США, - пишет он, - одним из главнейших приоритетов для меня станет оживление трансатлантического партнерства. ... Мы выступаем за дееспособное НАТО. Мы сможем укрепить альянс, если на предстоящем саммите в Бухаресте пригласим присоединиться к НАТО Хорватию, Албанию и Македонию. Одна из основных целей альянса - ... открыть дверь для таких демократических государств, как Украина и Грузия, ... интегрировать независимое Косово в евро-атлантические институты".
По словам Маккейна "у Грузии и Украины трудные соседи, у них есть внутренние проблемы, это молодые демократии, и их путь вперед будет трудным, но они должны знать, что мы будем поддерживать каждый их шаг на этом пути, и мы можем это им показать в Бухаресте, поддержав их устремления".
"Запад, - убежден Джон Маккейн, - должен выработать единую линию поведения в отношении реваншистской России, руководство которой ... предпочитает взять старый курс на конфронтацию. ... Мы должны позаботиться о том, чтобы G8 снова стала клубом ведущих демократических держав с рыночной экономикой: нужно принять в G8 Индию и Бразилию и исключить оттуда Россию. ... Западные страны должны уяснить, что солидарность НАТО нерушима от Балтийского до Черного моря и что двери альянса всегда остаются открытыми для всех демократических государства. ... Для Москвы остается возможность настоящего партнерства, но только в том случае, если она будет выполнять свои обязательства перед международным сообществом и перед собственными гражданами. ... Чтобы справиться с вызовами XXI века, я поддерживаю идею создания "Лиги демократий". Ее целью будет не заменить ООН или другие международные организации, а дополнить их".
Хиллари Клинтон уделяет меньшее, чем Джон Маккейн, внимание внешнеполитическим вопросам. Насколько можно судить, она установит предельный срок вывода американских войск из Ирака, начнет диалог с Ираном, в рамках борьбы с рецессией попытается ограничить китайский импорт на американский рынок. Что касается России, на эту тему, кроме замечаний о необходимости поддержки Украины и об отсутствии души у Путина, Клинтон ничего существенного пока не сказала.
С другой стороны, можно ожидать, что персональный состав ее администрации не слишком будет отличаться от того, который был в 90-е годы у ее мужа - Билла Клинтона. В России эти люди хорошо известны, многие из них являются личными друзьями таких видных российских политиков, выступивших на днях с критикой внешней политики Кремля, как Алексей Кудрин и Анатолий Чубайс, вес которого с приходом к власти в Вашингтоне демократов резко возрастет. Вплоть до того, что Чубайс, видимо, сможет оказывать существенное влияние на курс демократической администрации США на российском направлении.
Говоря о будущей российской политике США вне зависимости от исхода выборов, нельзя пройти мимо доклада в Сенате на прошлой неделе директора Национальной разведки Джона "Майка" Макконнелла. Несмотря на то, что формально российская часть его выступления была не столь пространной, как части, посвященные Ираку, Ирану и "Аль-Каиде", она стала самой сенсационной, так как Макконнелл причислило Россию к главным угрозам национальной безопасности США.
Так, американская разведка "опасается финансовых возможностей России, Китая и стран ОПЕК и потенциального использования ими доступа к внешним рынкам для реализации финансового влияния в мире в собственных политических целях". Но это не единственная угроза, исходящая от России. Второй такой угрозой является кибертерроризм. "Мы сделали
вывод, что такие страны, как Россия и Китай, обладают техническими возможностями для проникновения в информационную систему США и сбора развединформации", - отметил Майк Макконнелл, в том числе, на основе анализа прошлогодней кибератаки, совершенной российской стороной на Эстонию в разгар конфликта вокруг "Бронзового солдата".
Особое место в докладе Национальной разведки занимает анализ инструментов влияния российской дипломатии, в частности торгово-энергетических и военных возможностей. В энергетической политике Кремля американские спецслужбы также видят угрозу безопасности США и их западным партнерам. "Агрессивные усилия России по контролю, запрету или блокированию транзита углеводородного топлива из Каспийского региона на Запад, желание поставить энергетический коридор Восток-Запад под свой контроль подчеркивают потенциальную силу и влияние российской энергетической политики", - отмечается в докладе.
Майк Макконнелл также заявил, что в России продолжится экономический рост, "хотя и менее быстрыми темпами, чем в последние восемь лет". Причиной тому в Вашингтоне считают "ограниченные возможности" народного хозяйства России, "медленный ход институционных преобразований, воздействие повышение реального курса рубля и развитие событий в мировой экономике".
Такой вывод, следует признать, не противоречит мнению экспертов. Так, в этом году инфляция рискует не только не удержаться в объявленных 8,5%, но и может превысить прошлогодние 11,9%. В январе она составила 2,3%, за семь дней февраля - 0,3%. В 2007 году чистый приток капитала в Россию вырос вдвое до рекордных 82,3 млрд долларов. Теперь о рекордах придется забыть, на внешнем рынке - прежнем источнике займов - сохраняется "турбулентность", пишут "Ведомости". Две трети чистого притока капитала в 2007 года - займы. За год российским компаниям и банкам, по данным ЦБ, предстоит выплатить 111,4
млрд долларов. Займы корпоративного сектора за 2007 год достигли 136 млрд, или 10,7% ВВП.
По оценке аналитика Руслана Саидова, в дальнейшем "экономические проблемы России будут лишь усугубляться. Где-то с начала осени западные банки практически прекратили кредитовать рефинансирование гигантского долга малоэффективных российских госкорпораций, из-за чего "Роснефть" была вынуждена обращаться за помощью государства. По мере замедления темпов роста мировой экономики, отток капиталов из России будет только увеличиваться, инфляция останется на высоком уровне, инвестиции сократятся, а сальдо торгового баланса через 2-3 года станет отрицательным. Более того, вслед за снижением темпов роста мировой экономики не исключено падение цены на нефть, что, учитывая сырьевую ориентацию экономики России, чревато дополнительными проблемами".
"Похоже, время благоприятной внешней конъюнктуры, лежавшей в основе "путинской стабильности", подошло к концу, при Дмитрии Медведеве Россию, видимо, ждут трудные времена", - заключил Саидов.
Также в докладе Национальной разведки США, как отметили эксперты, к возрождению Вооруженных сил России относятся с подчеркнутым пренебрежением, считая "возрождение"
показухой. Утверждается, что Вооруженные силы РФ только начинают преодолевать спад, начавшийся еще до развала СССР. Им далеко до оперативных возможностей Советской армии. При этом Вооруженные силы ждут "серьезные проблемы, связанные со здоровьем
населения и с демографией".
"Хотя стратегические ядерные силы сохраняют жизнеспособность, оборонная промышленность страдает из-за потери квалифицированного персонала, отсутствия современных производств, растущих цен на материалы и рабочую силу и уменьшающегося числа поставщиков" - констатирует доклад. Что до "замечательных" пусков, полетов и дальних походов, аналитики американской разведки пишут: "Россия использует широко
разрекламированные пуски ракет и полеты Дальней авиации над Тихим, Атлантическим и Северным Ледовитым океанами для демонстрации своего глобального влияния и военной значимости".
Для сравнения, вот как описывают в докладе китайские военные приготовления: "Китай продолжает разработку и развертывание баллистических и крылатых ракет средней дальности, которые будут угрожать американским вооруженным силам и базам в западной части Тихого океана и в Азии. Китай также разрабатывает системы большой дальности, а
баллистические ракеты средней и меньшей дальности, оснащенные управляемыми маневрирующими боеголовками, могут быть использованы для удара по ВМС США и базам. Кроме того, главными военными приоритетами Пекина являются такие средства подавления системы командования, связи и разведки, как противоспутниковое оружие и станции постановки помех спутникам связи. Дальность, мощность и жизнеспособность ядерных сил
будут быстро наращиваться в ближайшие 10 лет".
В целом, если в Китае, по оценке американцев, в сфере военного строительства налицо реальная работа, то в России - сплошной пиар и показуха. В этом американцы тоже правы. Но наиболее интересна оценка внутриполитической обстановки в России и перспектив ее
развития. Она, по общей оценке американских спецслужб, выглядит так: "В марте должна произойти первая запланированная смена руководства со времен коммунизма и первая добровольная передача власти от одного здорового кремлевского лидера другому".
Майк Макконнелл выразил мнение, что процесс перехода власти проходит "небезоблачно, поскольку президент Путин заявил о своей готовности стать премьер-министром под избранным им же преемником Дмитрием Медведевым". Такой расклад вызывает вопросы о том, "кто будет руководить Россией после того, как истечет срок президентских полномочий
Путина". "Сосуществование Медведева и Путина, - отмечается в докладе, - заставляет задаться вопросом о будущем страны и его последствиях для интересов Запада".
"Несмотря на то что многие присущие существующей системе черты, скорее всего, останутся без изменений, включая слабые институты власти, коррупцию и растущий авторитаризм, мы будем внимательно наблюдать за системными изменениями, включая сигналы об ослаблении президентской власти в пользу сильного премьер-министра", - резюмирует Майк Макконнелл.
Что из всего этого следует? США, несомненно, приветствуют отказ Владимира Путина от третьего срока и выбор им Дмитрия Медведева своим преемником. Также приветствуют они недавнюю презентацию Алексея Кудрина в Давосе в качестве будущего премьер-министра. Однако в повестке дня, по мнению американцев, в скором времени должен появиться вопрос о полном удалении Путина от принятия важнейших государственных решений, за которым, по всем законам политического жанра, должен последовать демонтаж чекистского режима и демонстративное наказание группы Игоря Сечина, видимо, выбранного на роль ритуальной жертвы.
Сейчас основные кремлевские группы вроде бы договорились между собой о том, как им быть в будущем. Очень наивны те, кто верит в подобные договоренности, которые в политике соблюдаются лишь постольку, поскольку они выгодны всем сторонам соглашения. Как только для кого-то выгода исчезает, договоренности сразу же работать перестают. Так всегда было и всегда будет.
Газетный вариант статьи будет опубликован в очередном номере "Завтра"
|
|
