О прошедших октябрьских выборах в Мосгордуму написано много, и здесь я не буду утомлять читателя перечислением всем известных фактов о многочисленных нарушениях и удивительных результатах этой противоречивой компании. Основной акцент данный статьи сделан на исследование так называемой живучести «московской команды» после серьезных атак федеральных СМИ на политические позиции Ю.Лужкова.
Предположим, что атаки представителей определенных властных группировок на позиции московского мэра удались, и ему пришлось идти на серьезные уступки с точки зрения состава Мосгордумы. Его решение возглавить список «Единой России» действительно выглядит техническим, так как к самому мэру у этой партии есть множество вопросов, однако рейтинг Ю.Лужкова намного превышает рейтинг «Единой России».
Здесь вообще необходимо заметить, что созданное Ю.Лужковым за годы правления электоральное поле (в основном пенсионеры) в достаточной степени обеспечивает ему те самые электоральные точки устойчивости, позволяющие стабильно удерживаться на политическом небосклоне, несмотря на атаки федеральных СМИ, связанные с бизнес-скандалами партнеров московского правительства.
Для того, чтобы определить, пошел ли мэр на уступки федеральной власти с точки зрения структуры и состава будущей Мосгордумы, достаточно проанализировать поименный список депутатов. Ниже представлен обновленный список депутатов Мосгордумы. Знаком «п» среди них отмечены вновь переизбравшиеся, остальные новые.
Среди этих новых (отмечены «н») следует отдельно выделить так называемых представителей «московской команды», которых пообещал «трудоустроить» Лужков в связи с собственным неустойчивым положением (Сурначева Е. «Единая Россия» разбилась на тройки. ГАЗЕТА.RU, 4.08.09). Это руководитель исполкома московского отделения партии, советник мэра Виктор Селиверстов, руководитель департамента территориальных органов исполнительной власти Москвы Сергей Зверев, член Мосгоризбиркома Анатолий Петров.
1) Антонов Игорь Евгеньевич «переизб»
2) Антонцев Михаил Иванович «переизб»
3) Бочаров Олег Евгеньевич «переизб»
4) Великанова Ирина Яковлевна «переизб»
5) Герасимов Евгений Владимирович «переизб»
6) Гончаров Сергей Алексеевич «переизб»
7) Губенко Николай Николаевич «переизб» (компартия)
8) Зверев Сергей Иванович «нов»
9) Иванов Виктор Павлович «переизб»
10) Клычков Андрей Евгеньевич «нов» (компартия)
11) Крутов Александр Николаевич «переизб»
12) Кумин Вадим Валентинович «нов» (компартия)
13) Метельский Андрей Николаевич «переизб»
14) Милявский Александр Борисович «переизб»
15) Москвин-Тарханов Михаил Иванович «переизб»
16) Новицкий Иван Юрьевич «переизб»
17) Орлов Степан Владимирович «переизб»
18) Палеев Антон Рафаэльевич «переизб»
19) Петров Анатолий Валентинович «нов»
20) Платонов Владимир Михайлович «переизб»
21) Портнова Татьяна Арториджевна «переизб»
22) Протопопов Игорь Серафимович «переизб»
23) Святенко Инна Юрьевна «переизб»
24) Селиверстов Виктор Валентинович «нов»
25) Семенников Александр Григорьевич «переизб»
26) Скобинов Валерий Петрович «переизб»
27) Стебенкова Людмила Васильевна «переизб»
28) Степаненко Вера Станиславовна «переизб»
29) Турта Сергей Александрович «переизб»
30) Шапошников Валерий Алексеевич «переизб»
Среди оставшихся впервые избранных депутатов от «Единой России» остаются пять ниже перечисленных фамилий: 31) Ивановский Пётр Сергеевич 32) Кругляков Виктор Михайлович 33) Рябинин Алексей Валерьевич 34) Тишин Михаил Михайлович 35) Щитов Кирилл Владимирович
Сказать наверняка об их принадлежности к «федеральной» или «московской» команде сложно не обладая необходимыми источниками, так что здесь придется анализировать интуитивно, пользуясь официальными данными:
Виктор Михайлович Кругляков 1961 года рождения. Окончил Московский областной педагогический университет имени Н.К.Крупской. Кандидат политических наук. Депутат Московской городской Думы первого (1993 – 1997 гг.) созыва, досрочно прекратил полномочия депутата с января 1997 года в связи с переходом на другую работу. Перед избранием в Московскую городскую Думу работал начальником Управления образования Восточного административного округа города Москвы. Член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Председатель комиссии Думы по образованию и молодежной политике. Член бюджетно-финансовой комиссии Думы. Вывод: скорее всего, принадлежит «московской» команде.
Петр Сергеевич Ивановский 1960 года рождения. Окончил Военный Краснознаменный институт и Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации. Перед избранием в Московскую городскую Думу работал в должности вице-президента Регионального общественного фонда поддержки Всероссийской политической партии «Единая Россия». Избран депутатом Думы 11 октября 2009 года. Член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Член комиссий Думы: - по делам общественных объединений и религиозных организаций; - по кадровым вопросам в рамках компетенции Московской городской Думы; - по физической культуре и спорту. Вывод: принадлежит «федеральной» команде.
Кирилл Владимирович Щитов 1985 года рождения. Окончил Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России. В январе 2009 года был избран председателем Молодежной палаты при Московской городской Думе. Перед избранием в Московскую городскую Думу работал начальником информационно-аналитического отдела Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Центр молодежного парламентаризма». Член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Член комиссий Думы: -по государственному строительству и местному самоуправлению; - по образованию и молодежной политике; - по физической культуре и спорту. Вывод: Судя по возрасту и вузу, скорее всего имеет высокопоставленных родителей из «московской» команды.
Михаил Михайлович Тишин 1980 года рождения. Окончил Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова и Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России. Перед избранием в Московскую городскую Думу работал заместителем генерального директора ОАО «Экспериментальный научно-проектный институт». Член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Член комиссий Думы: -по безопасности; -по здравоохранению и охране общественного здоровья; - по перспективному развитию и градостроительству Вывод: Судя по возрасту и вузу, скорее всего имеет высокопоставленных родителей из «федеральной» команды.
Алексей Валерьевич Рябинин 1970 года рождения. Окончил Московский физико-технический институт. Доктор экономических наук. Перед избранием в Московскую городскую Думу работал ректором Института экономики и управления в промышленности. Член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Член комиссий Думы: - бюджетно-финансовой; - по науке и промышленной политике; - по образованию и молодежной политике; - по организации работы Думы. Вывод: сложно утверждать однозначно. Требует дополнительных источников.
Особняком стоят депутаты от «Единой России» прошлого созыва, не попавшие в Мосгордуму Буянов М., Елеференко И., Ковалев А., Ковалев А., Орлов С., Потяева Т.
Выявить причины этого, а также принадлежность каждого к той или иной команде проблематично и требует серьезных сборов данных. При этом для данного исследования это совершенно не критично с точки зрения процентного соотношения депутатов.
Дополнительным способом оценки процента «варягов» в составе Мосгордумы с точки зрения их реального влияния служит исследование постов председателей думских комиссий. Он показывает, что если перестановки и имели место, то происходили среди старых депутатов (прошлого и позапрошлого созывов). Исключение составляет новоизбранный коммунист В.Кумин, ставший председателем комиссии по науке и пром. политике, и В.Кругляков, возглавивший образование и молодежную политику. Все остальные председатели комиссий, что называется, «знакомые все лица».
Несмотря на интригу с постом председателя Мосгордумы, связанную с возможным назначением на этот пост Л.Швецовой или А.Метельского, В.Платонов сумел в итоге сохранить этот пост за собой. С учетом всего вышеизложенного следует, что не менее 74% новоизбранной Думы составляют старые депутаты и представители так называемой «московской команды». Таким образом, о каких-либо серьезных изменениях и ротациях Мосгордуме речи не идет. Старая команда сохранена, но вполне способна быть эффективной для любой власти. Даже если в ближайшее время последует отставка мэра Москвы, у депутатов будет без малого четыре года на привыкание к новым условиям. При этом, в данной момент, разумеется, бюрократическая машина вполне лояльна мэру.
Оставив за скобками реальную оценку деятельности московского правительства, надо отдать должное Юрию Михайловичу, он честно выполнил свои обязанности перед командой, работавшей с ним столько лет – фактически позволил ей переизбраться еще на 5 лет и практически не поредеть. Таким образом, договоренности и уступки мэра отдельным группировкам федералов безусловно имели место, но, как показывает исследование, они были сделаны в другой области, не связанной с составом Мосгордумы, а, возможно, в области бизнеса подконтрольных ему финансовых элит.
|
|
