В новогоднюю ночь за две минуты до наступления нового года под бой курантов и праздничные поздравления президентов России и Белоруссии в центральном офисе Газпрома в Москве представители двух государств с радостными лицами, наконец, подписали соглашение о поставках российского газа в Беларусь. Все происходило практически как в знаменитой песенке про пять минут: "Ведь за эти пять минут можно сделать очень много".
Казалось бы, казус исчерпан, Россия и Белоруссия вновь друзья навеки, разногласий больше нет, страны строят союзное государство и единое экономическое пространство. Оказалось, что не все так просто, что на прямой дороге к сотрудничеству существуют большие ямы и ухабы, в одну из которых и попали отношения России и Белоруссии.
Совершенно очевидно, что подписание газового соглашения, по которому Беларусь обязывается платить по 100 долларов за тысячу кубометров газа деньгами, есть дипломатическое, а также политическое поражение А.Г. Лукашенко. Очевидно также, что вызвано это поражение в первую очередь геополитической ориентацией Белоруссии на себя, на самоизоляцию.
Если украинские власти в свое время могли вести равноправный диалог с Москвой, приводя главным своим аргументом позицию европейских стран, которые непременно должны выступить в защиту молодой демократии и пригрозить России уменьшением её доли на сырьевом рынке Европы, то у Белоруссии подобные аргументы полностью отсутствовали. Лукашенко с точки зрения европейской политической элиты – диктатор, авторитарный режим которого противоречит всем демократическим принципам, а, следовательно, основная вина за перебои с поставками российского газа в Европу должна лечь именно на него. В этой ситуации Александр Григорьевич по-видимому просто не решился на открытое энергетическое противостояние не только с Россией, но и с большинством европейских стран, поскольку это противостояние неизбежно вызвало бы ослабление внутренних позиций белорусского президента и параллельное усиление прозападной оппозиции.
Однако новая цена на газ делает многие отрасли белорусского производства попросту нерентабельными. По сути, многолетнее белорусское экономическое чудо, созданное когда-то Лукашенко с помощью дешевого российского газа, могло бы полностью разрушиться, если бы Лукашенко не нашел новый источник финансирования своих амбициозных планов. Таким источником как всегда стала Россия.
Уже через три дня после подписания газового соглашения Александр Григорьевич приказал своему правительству потребовать от России платы за все её имущество, находящееся на территории Белоруссии, а также введения таможенной пошлины на нефть, проходящую через территорию Белоруссии. Такое решение стало серьезным ответом Лукашенко на недвусмысленные предупреждения России. Этими действиями он показал российскому руководству, что ставит фактический крест на всех заключенных соглашениях по созданию Единого Экономического Пространства и Союзного государства. Лукашенко принимает рыночную цену на газ и вводит рыночную пошлину на нефть, не надеясь более на дружбу и взаимоотдачу и не требуя этого от России.
Таким образом, при нынешним российском руководстве и его нынешнем курсе (не исключено, что и после 2008 года этот курс сохранится), как и при нынешнем руководстве и его курсе в Белоруссии (который также может сохраняться неопределенно долго) не стоит надеяться на существенный прорыв в российско-белорусских отношениях и на завершение создания Союзного государства.
Для того, чтобы это произошло, политикам необходимо забыть о личных амбициях и о внутренних интересах своего государства по отношению к государству-будущему союзнику. Главной целью должна стать взаимоинтеграция. Можно предположить, что энергетический конфликт между двумя странами еще не окончательно исчерпан. Российская сторона заявляет, что введение таможенных пошлин на транзитную нефть противоречит нормам международного права, поэтому стоит ждать нового витка этого затянувшегося конфликта.
P.S. Как только что стало известно, этот виток уже наступил. Главу Роснефти пригласили в белорусский суд для объяснений по делу о неуплате таможенных пошлин за транзит российской нефти через территорию Белоруссии. Будем ждать реакции на это российского руководства. Все ещё впереди.
|
|
