- Представители федерального правительства многократно заявляли о том, что все социальные обязательства перед населением будут выполнены в полном объеме, но выясняется, что эти декларации относятся только к сравнительно не таким уж и большим обязательствам федеральных властей. А губернатор Московской области Громов, например, наглядно показал, что наиболее важные для населения социальные расходы, осуществляемые региональными бюджетами, к гарантиям федерального правительства не имеют ни малейшего отношения.
Так, Московская областная Дума (которая, как и федеральная, производит впечатление органа утверждения решений исполнительной власти, а не «места для дискуссий») согласилась с предложенным ей очередным секвестром расходных статей областного бюджета-2009. За последние полгода, прошедшие с начала кризиса, эти расходы в несколько приемов сокращены уже вдвое по сравнению с первоначальным уровнем. Однако нынешнее сокращение носило принципиальный характер, так как впервые коснулось социальных расходов (ранее уменьшались лишь инвестиционные и прочие «необязательные», по изящному выражению «антикризисной программы мер» правительства, расходы). Были отменены губернаторские надбавки бюджетникам Подмосковья на общую сумму 8 млрд.рублей.
- Так может быть, в этом нет вины власти, просто обстоятельства оказались сильней?
- Можно было бы предположить и так, только все сколь-нибудь высокопоставленные члены «Единой России», объезжая область в ходе предвыборных кампаний и обычных поездок, по указанию губернатора и его представителей старательно убеждали всех ее жителей, что эти надбавки сохранятся. Сам губернатор Громов клятвенно обещал это избирателям в одном из своих выступлений менее чем за неделю до секвестра. Совершенно неожиданно для всех изменив свое решение (а облдума секвестировала бюджет, насколько можно судить, по его команде), Громов тем самым цинично «подставил» депутатов «Единой России». Он выставил представителей «партии Путина» перед их избирателями (если, конечно, за «Единую Россию» и вправду голосуют, а не только считают) наглыми и безответственными лжецами, которыми, по крайней мере, многие из них, несмотря на принадлежность к этой партии, заведомо не являются.
- ...
- Более того, на заседании облдумы обсуждалось еще большее сокращение социальных расходов. Предполагалось частично отменить губернаторские надбавки к пенсии в размере двух прожиточных минимумов, заместив их увеличением пенсий, проводимым на федеральном уровне. В результате пенсионеры получали бы столько же, сколько и раньше, - а увеличение федеральных пенсий, по сути, пошло бы на затыкание дыр регионального бюджета. При этом пенсионеры, не получив обещанного увеличения пенсий, почувствовали бы себя обманутыми, причем в данном случае уже не Громовым, а председателем правительства Путиным.
- И законодательный орган прошел на это?
- Нет, депутаты Московской облдумы, устроив беспрецедентный скандал, не приняли решение о сокращении губернаторских надбавок пенсионерам. Однако по мере развития финансового кризиса в целом и бюджетного кризиса Московской области это решение все равно может пройти в обозримом будущем. Ведь Московская область, несмотря на высокий уровень своего развития, весьма специфична. Именно в ней не кто-нибудь, а первый зампред областного правительства Кузнецов, по должности являющийся «правой рукой» губернатора, обвиняется в махинациях с землей на 20 млрд.долл. с использованием сети оффшоров, находящихся в ведении ЦРУ. Но и после бегства «правой руки» губернатора Громова в США область сотрясают все новые поражающие воображение коррупционные скандалы, а часть милиционеров ведет себя хуже, чем на оккупированных территориях.
- И нет никакой реакции?
- Есть, но специфическая. Областная администрация, насколько можно судить, пытается решать социально-экономические проблемы области при помощи давления на СМИ, интересующиеся этой темой - от исков от имени губернатора по защите чести и достоинства и до полного попустительства в отношении вполне латиноамериканского террора, развязанного против журналистов в тех же Химках. Однако населению от этого не легче, а теперь под удар «эффективного менеджмента» губернатора Громова попала и «партия Путина». Ее представители все чаще вспоминают о том, что во время войны в Афганистане генерал Громов прославился тем, что не «подставлял» своих подчиненных, - и с тоской предполагают, что генерал Громов и губернатор Громов - это, как в анекдоте про Карла Маркса и Фридриха Энгельса, «не муж и жена, а четыре совершенно разных человека».
|
|
