Модернизация: авторитарная или демократическая?
Модернизация в России стала популярной темой. Мне лично не очень понятно, что наши власти подразумевают под модернизацией. Но, явно, что-то сильно отличающееся от модернизации актуальной в информационном обществе начала 21 века.
Любое государство - инструмент контроля элиты над трудовыми, экономическими, природными ресурсами, находящимися на его территории. Современная постиндустриальная модернизация - это перераспределение контроля над ресурсами от элиты к обществу с помощью возможностей сетевых информационных технологий. Она ведет к освобождению творческой активности общества от давления собственнических и бюрократических элит. Т.е. в том числе к сокращению функций государства, полномочий бюрократии.
Индустриальную модернизацию можно было проводить авторитарными методами, постиндустриальную возможно осуществить только с помощью демократизации и децентрализации. Социальная модернизация, необходимое условие для технологической модернизации экономики. Она должна обеспечить более полную реализацию творческого потенциала общества, новый виток НТР.
Возможные направления новой модернизации
- прямая Интернет-демократия в управлении, передача «электронным собраниям граждан» (Интернет-сетям местных жителей) функций органов местного самоуправления, а затем и государственной власти;
- общественная (но негосударственная) собственность на предприятия добывающей промышленности;
- производственная сетевая демократия и самоорганизация;
- потребительская сетевая самоорганизация, коллективные закупки напрямую от производителей;
- свободное от государственного контроля и поборов экономическое сотрудничество и самоорганизация в сети;
- общедоступное высшее образование через Интернет;
- отказ государства от защиты брендов и копирайта.
Управление
Организация внутренней жизни партий и работы органов власти на принципах прямой сетевой демократии. Прямое управление избирателями органами власти и государственной собственностью через сетевые сообщества. Перевод местного самоуправления, а затем федеральной законодательной власти на отношения прямой сетевой демократии. Создание и конституирование сетей, контролирующих действия различных институтов исполнительной власти, полномочных принимать стратегические решения по их работе и отправлять их в отставку.
Экономика
1.Обеспечение права пользователей на свободную самоорганизацию и экономическую деятельность в сети. Законодательные гарантии свободы экономического сотрудничества в Интернете. Каждый может создать сетевое экономическое объединение, заниматься любой формой экономической деятельности, ограничившись публичным уведомлением о своих намерениях.
2.Уведомительный характер регистрации производственных, потребительских и кредитных сетевых объединений граждан. Предоставление сетевым объединениям в полном объеме прав на ведение коммерческой и кредитной деятельности. Льготное упрощенное налогообложение сетевой экономической деятельности, в т.ч. прямых продаж производителями товаров потребителям через специализированные потребительские сети. Возможность участия сетевых коллективов в любых государственных конкурсах в т.ч. на управление государственной собственностью и корпорациями-банкротами.
3.Развитие сетевого взаимокредитования, прямого инвестирования гражданами через Интернет различных проектов с помощью проведения в сети эмиссии акций и кредитования. Принятие правового механизма защиты сетевых инвестиций, кредитов и вкладов.
4.Реформа т.н. права интеллектуальной собственности не только в Интернете, но и в обществе в целом. Отказ государства от преследования «пиратов» как в Интернете, так и в области материального производства и сфере услуг (реформирование копирайта, отказ от защиты брендов).
5. Отказ от поддержки собственников и крупных вкладчиков, банкротящихся предприятий и банков. Поддержка работников и мелких вкладчиков. Развитие производственной демократии, базирующейся на социально-сетевом взаимодействии работников (выборе менеджмента, принятии принципиальных решений о жизни предприятия голосованием всех сотрудников). Помощь в организации социально-сетевого управления предприятиями (передача банкротящихся предприятий их работникам, использующим для управления сетевую самоорганизацию, ищущим на конкурсной основе сетевые команды управленцев).
Занятость и образование
Создание новых рабочих мест в индивидуальном и сетевом секторе. Предоставление людям возможности свободно продавать результаты своего труда через Интернет без налогов и регистраций. Открытие заочных бесплатных отделений дистанционного обучения через Интернет в средне-специальных учебных заведениях и университетах, бесплатных профессиональных Интернет-курсов по обучению профессиям, востребованным на рынке труда.
Внешняя политика
Помощь в рациональной модернизации стран третьего мира. Развитие бесплатного дистанционного образования через Интернет для их граждан в ведущих учебных заведениях развитых стран. Отказ от брендовой ренты корпораций с производителей в развивающихся странах.
Рациональное перераспределение ресурсов
Резкий рост налогообложения в финансовом и биржевом секторе; доходов, полученных в результате финансовых операций, сделок с ценными бумагами и их производными. Радикальное увеличение финансирования отраслей, обеспечивающих базовые потребности людей и их творческую самореализацию: образования, здравоохранения, экологической и транспортной безопасности, науки, информационных и ресурсосберегающих технологий. Равный доступ к здравоохранению, образованию, безопасности и информации для всех без каких-либо исключений.
Демократическая модернизация против капитализма
Прямая демократия, самоуправление в процессе новой модернизации придут на смену бюрократической иерархии. Какова может быть судьба экономики при прямой демократии? Опросы показывают, что большинство жителей европейских стран выступают против традиционного капитализма, господства и привилегий собственников (даже в благополучной Германии 88% жителей недавно высказались «за установление нового экономического порядка, отличного от капитализма»). В условиях распространения прямой электронной демократии, люди, скорее всего, примут экономические решения несовместимые с существованием капитализмом .
В условиях прямой демократии природные ресурсы чаще всего становились коллективной собственность всех членов общества, которые получали в равных долях прибыль от их добычи (например, в древних «прямодемократических» Афинах доходы от серебряных рудников делились поровну).
В современных условиях это может быть реализовано если все предприятия добывающей промышленности, например, России (т.е. нефть, газ, лес и т.п.) будут переданы специальному закрытому акционерному обществу. Собственниками этого мега ЗАО без права продажи своих долей должны стать все граждане страны, которые будут получать в равной доле дивиденды от его работы. Управляться такая компания может с помощью постоянно работающего собрания акционеров, в форме специальной социальной сети в Интернете, пользователями которой являются все граждане страны (они же акционеры). Участники сети общим голосованием заключают на конкурсной основе и расторгают контракты с командами управленцев этого ЗАО, определяют размеры своих дивидендов, зарплаты сотрудников, стратегическую политику предприятия и т.п..
Модернизация приведет к производственной демократии?
Такие же электронные сети работников могут контролировать управление и другими крупными предприятиями, в т.ч. нанимать их менеджмент. В данном случае участниками «управляющей сети» будут работники только данных предприятий. При приеме на работу человек получает в управление свою долю акций предприятия, при увольнении - автоматически ее теряет (трастовый договор расторгается). Эксперименты по производственной демократии, выборам работниками директоров в Югославии или перестроечном СССР закончились вместе со странами, где они происходили. Сейчас для реализации производственной демократии появились лучшие возможности информационных сетевых технологий.
Итак, возможные направления модернизации в сфере организации экономики.
1. Существующие предприятия:
- предприятия добывающей промышленности - национализация и передача в неотчуждаемую коллективную собственность всех членов общества (их управляющей сети);
- другие крупные предприятия - национализация и передача в неотчуждаемую собственность управляющим сетям их работников.
2. Новые предприятия и ад-хок коллективы:
- обеспечение свободы, поддержка сетевой экономической самоорганизации в Интернете.
Конечно, такие идеи вряд ли могут быть в полной мере реализованы в ближайшее время. Скорее, они - социальный идеал демократической модернизации. Приближение к подобному идеалу может стать целью модернизационных реформ в условиях современного информационного общества.
|
|
