Партия "Яблоко" обратилась в Верховный суд, чтобы оспорить распоряжение Владимира Путина от 14 февраля об организации общероссийского голосования по поправкам в Конституцию. В партии считают, что президент не может давать указания ЦИК как независимому органу, а поручения избиркомам субъектов нарушают закон "Об основных гарантиях избирательных прав". Обращение также направлено президенту и генпрокурору, сообщает РБК.
Претензии партии связаны с распоряжением Путина "Об организации подготовки проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию". В нем президент дал поручение Центризбиркому и региональным избиркомам организовать общероссийское голосование. Отмечается, что Путин назначил общенародное голосование на основании еще не принятого закона, нарушив закон "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции". Оспаривают в партии и выделение более 14 миллиардов рублей на проведение голосования.
В "Яблоке" также считают, что поправки к Конституции предполагают изменения в неизменных главах Основного закона. По действующей Конституции ее первая, вторая и девятая главы могут быть изменены только через принятие новой Конституции. Поэтому фактически предлагаются изменения в другие главы Конституции, но затрагивающие вопросы, освещенные в неизменных главах документа. Эксперты отмечают, что противоречия действительно имеют место, но доводы партии не будут убедительны для суда.
Ранее эксперты, опрошенные Русской службой BBC, заявили, что президентские поправки в Конституцию противоречат закону, который требует, чтобы поправки "охватывали взаимосвязанные изменения конституционного текста", а закон о поправке должен иметь "наименование, отражающее суть данной поправки". В случае, если в законопроекте обнаружены нарушения, Госдума должна возвратить его инициатору поправки (в данном случае - Владимиру Путину).
Специалисты движения "Голос" отмечают, что такие поправки, как гарантия МРОТ не менее величины прожиточного минимума, индексация соцпособий и пенсий "сложно отнести к вопросам организации публичной власти". "Каждая поправка в Конституцию должна отдельно и тщательно обсуждаться. "Пакетное" изменение Конституции - недопустимо, иначе это, по сути, принятие новой Конституции", - заявили эксперты "Голоса".
Специалист по конституционному законодательству Илья Шаблинский также заявил, что у поправок нет общего предмета: по его словам, документ должны были разбить на несколько законопроектов с отдельными наименованиями, тогда как нынешнее наименование не соответствует закону. Он обратил внимание, что сама формулировка закона говорит о "поправке", а не "поправках" - это значит, что каждое предложение об изменении Конституции должно вноситься как отдельный документ.
Кроме того, если бы поправки вносились раздельно, у граждан была бы возможность высказать свое отношение к каждой из них. При этом "арбитра", который мог бы разрешить этот вопрос, не существует: Конституционный суд не проверяет закон о поправках в Конституцию и ранее отказался рассматривать закон о поправке, ликвидировавшей Высший арбитражный суд.
Ранее на сайте Госдумы был опубликован полный текст поправок, рекомендованных к принятию комитетом нижней палаты по государственному строительству и законодательству. В их число входит процедура так называемого общероссийского голосования, без которого, как ранее заявлял Путин, поправки к Конституции не вступят в силу. В законопроекте указано, что голосование пройдёт 22 апреля, и этот день будет выходным.
Законопроект также предусматривает возможность проведения электронного голосования (при наличии условий для его проведения). Кто и как определяет наличие таких условий, не говорится, как и об агитации за или против поправок.
Напомним, что по данным недавнего опроса "Левада-центра" лишь 40% опрошенных - пойдут голосовать 22 апреля, но пока не определились с выбором. Ещё 23% не будут голосовать, а 10% выступают против поправок. Об этом свидетельствуют данные опроса "Левада-центра" по заказу "Открытых медиа".
Опрос "Левада-центра" проводился c 20 по 26 февраля, в нём участвовали 1614 человек из 50 регионов. Как выяснилось, 64% респондентов не понимают сути предложенных поправок к Конституции, а 58% не осознают, в чём их необходимость. При ответе на вопрос, должен ли Путин отойти от руководства страной по истечении президентского срока, мнения разделились почти поровну: 46% (то есть относительное большинство) за его уход от власти, 45% хотели бы продолжения его правления.
Материалы по теме:
Социалистическую собственность - вернуть в конституцию, расстрелянную в 1993-м!
Голосовать за путинское изнасилование конституции готовы не более четверти граждан РФ
Путин не хочет ни в девяностые, ни в СССР, но с богом - сразу в дореволюционный царизм
Правящие конституцию думаки и кремляди оставят себе зарубежную недвижимость, она свята
|
|
