Беспредел… в законе
Ситуация в системе предприятий ЖКХ сложная. Государство на протяжении 10 лет финансировало эту отрасль практически по остаточному принципу, то же, что поступало, расходовалось на затыкание дыр, остальное — разворовывалось. Государство не выполнило обязательств по капитальному ремонту приватизируемых домов. А теперь говорит: оплата за услуги ЖКХ — 100 %, дотации на разницу цен оплачиваться не будут. Малоимущим (а это до 70 % населения) мы чуть поможем, хотя это пока только декларируется. Местный бюджет пуст. Бесхозяйственность и воровство приобретают угрожающий размах. Спасение администрация видит в повышении цен за коммунальные услуги, потому и такое бешеное повышение тарифов на техническое обслуживание — в 2 раза, на холодное водоснабжение — в 2,1 раза, за канализацию — в 1,9 раза, за вывоз мусора — в 1,9 раза. Общее увеличение составило на 49 %.
Депутаты утвердили на текущий год стоимость 1 кв. м общей площади с НДС 25 руб. 10 коп. Затем под давлением коммунистов, профсоюзов и прокуратуры они бросили, на наш взгляд, подачку, снизив тарифы до 23 руб. 82 коп. Комиссия профсоюзов предложила снизить за 1 кв. м до 22 руб. 32 коп., мы же — до 21 руб. 55 коп. Это увеличение тарифов на 25 % (10 % — за отказ государства дотировать разницу в ценах, 12 % — инфляция за 2004 год и 3 % — на развитие предприятия). Мы полностью согласны с губернатором П. Л. Ипатовым, заявившим на пресс-конференции, что цена услуги должна исходить из инфляции в стране.
Почему мы требуем именно такие тарифы? Официальное повышение благосостояния населения в районе в 2004 году составило около 4 %, прибавка к зарплате только бюджетников (но не всех) составила 20 %, пенсионеров — 8 % и т. д., что уже съела инфляция. Сегодня почти 43 % квартиросъемщиков не оплачивают услуги. Их число, по прогнозам, уменьшится, но стабильно неплатежеспособных будет от 25 до 30 %. Это те, кого предприимчивые от власти люди по новому Жилищному кодексу через полгода будут лишать жилплощади и, оказавшись за бортом, те пополнят и без того растущие ряды бомжей.
Зачем банкротят предприятия ЖКХ?
Сегодня нет открытой, понятной для населения программы реформирования предприятий ЖКХ на принципах сохранения того, что есть, экономии и бережливости, прекращения воровства и разбазаривания. Потому что нет руководителей, способных это делать. Тем не менее есть, я уверен, другая программа — программа захвата предприятий ЖКХ в частную собственность без ответственности за последствия.
Не с этой ли целью банкротят МУП “ПЖТ” и создают новое предприятие МУП “Жилье”? Фонды МУП “ПЖТ” должны перейти в новое предприятие, но чья-то опытная рука оставляет их на банкротившемся предприятии, в результате чего вся материально-техническая база идет с молотка. Трехэтажное здание (в хорошем состоянии, со спортзалом) площадью 1372,3 кв. м по ул. Юбилейной, 16 уходит почти за стоимость трехкомнатной квартиры. Это примерно в 20 раз ниже его настоящей стоимости. Было продано 15 зданий и сооружений. На торги допущены практически два покупателя. Администрация должна была проконтролировать передачу фондов в МУП “Жилье” или найти средства и выкупить все это на торгах, а не обогащать за наш счет очередных проходимцев. Поскольку городская прокуратура признала аукцион законным, то материалы переданы в областную прокуратуру. За 2004 год МУП “Жилье” за неудовлетворительную эксплуатацию жилого фонда оштрафовано на общую сумму 82,5 тыс. рублей, а за 2005 год — уже на 80 тыс. рублей, лично директор О. В. Рубанова — на 5 тыс. рублей. А депутаты в очередной раз 4 мая 2005 года сняли со статьи “капитальный ремонт жилого фонда” 1,3 млн. рублей и направили их на дороги. Разваливающиеся дома, текущие крыши, залитые подвалы — для слуг народа не беда!
Профсоюзной комиссией, созданной для изучения этих проблем, сведения о площади… жилья даны предприятиями не в полном объеме, не представлены документы на проверку обоснованности затрат. А почему так?
Как “накручиваются” тарифы
В 2004 году МУП “Водозабор” отработало с прибылью в 8,7 млн. рублей, следовательно, предприятие рентабельно, но прибыль ушла на решение вспомогательных проблем. 11,2 млн. рублей при расчете Балашовского КЭЧ за воду исчезли в московской фирме-однодневке.
Сбылась давняя мечта господина А. И. Ветрова: очистные сооружения ОАО “Прицеп” попали в его загребущие ручищи. Для сведения: очистными сооружениями пользуются примерно 65 % жителей города. Идет насаждение посредников (подрядчик и субподрядчик). Они-то и накручивают бешеные цены за воду. Кормить же всех надо! Строительство подземного водозабора вот уже 2 года как заморожено, некому оформить документы и войти в федеральную программу. Не нужна она ни администрации, ни депутатам А. И. Ветрову, Н. И. Чернобуку, П. П. Камшилову.
Из выводов профсоюзной комиссии
— Тарифы по сравнению с 2004 годом возросли по воде в 2,5 раза (на райсовете докладывали — в 2,1 раза), по водоотведению — в 2,4 раза (докладывали — в 1,9 раза). Для расчета тарифа взят объем воды 5708 куб. м, что превышает расчетный объем в 2 раза.
— В соглашении по вознаграждению определено для всех 33 % от оклада, но у директора этот процент 204,3, у начальника ПЭО — 355, у начальника КНС — 369,9, у начальника ПТО — 230,7, у бухгалтера — 292,6, что экономически не обосновано. И это при снижении заработной платы работников до 30 %. У некоторых руководителей ежемесячная зарплата за декабрь 2004 года составила 32 875 рублей…
— Для сокращения расходов и снижения тарифов следует пересмотреть и количество транспортных средств, оставить только необходимые для производственного процесса.
Вот это крутизна!
Комиссию от профсоюзов и прокуратуры директор МУП “ГТС” В. В. Бесчетнов фактически для проверки не допустил, основных документов не показал. Сам обосновал тарифы, заплатив аудиторам. Набравшись наглости, предупредил депутатов об ответственности за вмешательство в ценообразование в соответствии со статьей административного кодекса. Вот это крутизна! В итоге рентабельное предприятие стали планово банкротить , работники написали заявления об увольнении. Как думаете, в чьи оно лапы попадет?
Среди рабочих поговаривают о “построенных котельных”. Так, котельной № 29 называют построенный памятник архитектуры возле медицинского училища, а котельной № 30 — строящийся объект возле остановки “Шлагбаум” и ждут очередного строительства котельной № 31. Потому и не пускают, и угрожают. Бес-пре-дел! А как живут, на каких иномарках ездят! Это можно продолжать и по другим предприятиям, но суть одна — у одних беспредела больше, у других — меньше.
А сколько при предприятиях ЖКХ создается фирм-однодневок, которые учреждают, как правило, сами руководители? Но всех по наглости и бесцеремонности обошел и. о. директора МУП “РКС” В. В. Дорофеев, давний друг П. М. Петракова, полгода осужденный за хищение бюджетных 1,5 млн. рублей. Вспомните, при Советской власти Глеб Жеглов говорил: “Вор должен сидеть в тюрьме”. Ну, а при демократии они руководят предприятиями. Сегодня, вместо того чтобы возвратить украденное, создает частное предприятие ООО “Управляющая компания ЖКХ”, став там генеральным директором. И предложил работы, выполняемые его муниципальным предприятием, передать этой частной компании. Ни много, ни мало! А вот грамотный и честный руководитель, пытающийся возродить принцип справедливости в оплате услуг ЖКХ, член правящей партии “Единая Россия” Ю. Г. Сёмкин был без причины, нагло уволен правящей бригадой СПС Ветрова–Петракова. Порядочные работники им не нужны.
Коммунальный бизнес всегда считался выгодным, прибыльным. Возврат кредитов и затрат в ЖКХ максимум 2 года. Сегодня в бюджете ЖКХ ежегодно “крутятся” по 200 миллионов наличных рублей. Отсюда и огромный интерес к этим предприятиям. А недопонимание и пассивность населения развязали всем руки.
Выводы
1. Тарифы продуманно завышены, необоснованны, закрыты от населения, профсоюзов, депутатов и даже от прокуратуры.
2. Все беды предприятий ЖКХ — в отсутствии грамотных, патриотически настроенных менеджеров, которые проводили бы реформу, рассчитывая на свои собственные силы, экономили, собирали, оберегали имеющееся, а не ловили рыбку в мутной воде.
