В нарушение предписаний ФАС России, потребовавшей создать на рынке перевозок скоропортящихся продуктов две конкурирующих организации, ОАО РЖД организовало две кампании с разными функциями - более прибыльные (транспортировка) переданы ОАО «Рефсервис», а менее доходные (санитарная обработка, ремонт и техоблуживание, порожний пробег к месту следующей погрузки) сохранены за ГУП «Рефсервис». При этом ОАО «Рефсервис» не обязано придерживаться тарифов, установленных для ОАО РЖД как монополиста. Вследствие создания ОАО «Рефсервис» ОАО РЖД потеряли 90% прибыли от использования «подаренных» этому ОАО активов. В результате прибыль аккумулируется в ОАО «Рефсервис» и поступает в карманы менеджеров ОАО РЖД, вошедших в состав совета директоров ОАО «Рефсервис», в то время как из ГУП увольняют работников, сопровождающих подвижные составы, и предлагают устроиться на работу в ОАО с потерей 50% зарплаты и гарантированного социального пакета. В то же время по данным Сообщения о существенном факте от 26. 06. 08 годовое вознаграждение членам Совета директоров и Ревизионной комиссии ОАО «Рефсервис» составило в среднем по 700 тыс. рублей.